היטל פיתוח הינו תשלום לרשות מקומית או לתאגיד מים וביוב. תשלום זה משולם באחד משני מקרים: 1. הנחה חדשה של תשתית כגון ביוב, גן ציבורי, צינורות מים וכדו' או כאשר מבקשים היתר בנייה. היטל הפיתוח במקרה של בקשת היתר בנייה, יהיה תלוי האם כבר הונחו תשתיות אשר תשלום עבורן שולם בגין הקרקע, ולפיכך התשלום יהיה רק בגין שטח בנוי.

היטל הפיתוח נועד לשם פיתוח של מספר דברים עבור כלל הציבור כגון: ניקוז של ביוב ומי גשמים, סלילת מדרכות וכבישים, צינורות מים, פיתוח של שטחים ציבוריים למשל עבור גנים, עצים וכו' ועוד.

לפני שבוע ניתן פסק דין של העליון (עע"מ 7990/20 שירותי בריאות כללית נ' מועצה מקומית חצור הגלילית) הנוגע להיטל הפיתוח. פסק דין זה עוסק בהיטלי פיתוח אותם דרשה מועצה מקומית חצור הגלילית אשר חייבה את שירותי בריאות כללית ומערערות נוספות היטל סלילה והיטל תיעול בגין עבודות תשתית הגובלות בנכסים שבוצעו בהם עבודות פיתוח לאורך שנים. ומכאן שהיה מקום לגבות עליהם סמוך למועד העבודה על התשתית.

בית המשפט פסק לגבי במקרים כאלו, בהם הרשות המקומית מנפיקה דרישות תשלום בגין היטלים לנכסים שמחוברים זמן רב לתשתיות וכי העבודות נעשו במהלך תקופה ארוכה על פני שנים רבות כדלהלן:

1. כאשר נישום חולק על התשלום, השלב הראשון של נטל הראיות הינו על הרשות המקומית. עליה להציג את התשתית העובדתית שהוביל לדרישת התשלום, כאשר לא ניתן להציג תשתית כללית אלא על התשתית העובדתית להיות תואמת את נסיבות הדרישה שנעשית כעת. על הרשות להסביר ולנמק את דרישה זו, ולהבהיר את הנסיבות שהובילו לדרישתה הנוכחית.
2. בשלב שני, ככל שהצדדים מצויים בהליך משפטי, נטל הראיה וההוכחה עובר לנישום, להצביע כי שילם בעבר את ההיטל, או לפחות דמי השתתפות כלשהם.
3. במידה ושולמו דמי השתתפות, אין בכך כדי לבטל את עצם דרישת ההיטל, אך ראוי להתחשב בהם, ולתת פטור מלא מתשלום ההיטל או לכל הפחות פטור חלקי בגובה דמי השתתפות.
4. במידה ורשות מקומית ביצעה שדרוג משמעותי לתשתית, אשר היא לא גבתה בעבר תשלום כלשהו, בין אם כהיטל ובין אם כדמי השתתפות,  הרי שניתן לראות בדרישה  בגין השדרוג כעילה לחיוב ראשוני עבור כל ההיטל. אבל אם נגבה בעבר תשלום בגין ההיטל, אין לגבות אותו שוב (אחרת הדבר מהווה תשלום שלא ביתר ויכול להיחשב כעשיית עושר)
5. כמו כן, ביהמ"ש מציין כי ראוי לקבוע כללים ברורים ומסודרים בנושא ההיטלים ודחה טענות בדבר הפליה ע"י הרשות המקומית.